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做深做實警示教育

2020年06月04日 09:13 中央紀委國家監委網站 點擊:[]

中央紀委四次全會提出,做深查辦案件“后半篇文章”,做實同級同類干部警示教育,以案釋德、以案釋紀、以案釋法。這是實化深化警示教育的方法論,也是促進警示教育高質量的重要要求。面對新形勢新任務,警示教育要注重思想教育為先,在精準上

做文章,在實效上下功夫,強化以案促改、推進標本兼治,努力實現“查處一案、警示一片、規范一方”的效果。

思想教育為先

從紀檢監察機關查處的大量違紀違法案件看,思想觀念的蛻變和理想信念的滑坡是黨員干部違規違紀甚至走向違法犯罪道路的根源。因此,警示教育的出發點和落腳點始終是改造思想,讓黨員干部從思想深處明紀法、知敬畏、存戒懼、守底線。做好思想教育,一方面,要求紀檢監察機關和紀檢監察干部不斷提高思想政治水平和把握政策能力,善于用黨的理想信念宗旨、黨章黨規黨紀去開展教育,注重從世界觀、人生觀、價值觀和權力觀上加強引導,用細致入微的思想工作去感化人。另一方面,要善于總結案件查辦的好經驗好做法,對每一起違紀違法案件進行掃描,深入解剖,把“病根”找準、將原因析透,幫助案發單位和黨員干部以案為鑒、汲取教訓,從而達到既懲治極少數又教育大多數的目的。

注重分級分類

警示教育不能“大水漫灌”,更不能“一個方子抓藥”,要注意增強匹配性、針對性和震懾力。在對象把握上必須區分層級和類別。不同級別、不同領域、不同行業的黨員干部,自身崗位、成長經歷和學習工作環境不盡相同,對警示教育接受程度不同,理解深度不同,產生情感共鳴也不同。因此,警示教育既突出主要領導干部、班子成員,又要關注一般干部、基層干部;既突出重要崗位,又關注一般崗位;既突出關鍵領域,又關注一般行業。根據受教育對象采取差異化方式,區分不同教育訴求,突出針對性,精準施策。同時善于把握重要時間節點,對新入黨、新入職、新提拔、新調動的黨員干部,堅持嚴管厚愛結合、激勵約束并重,及時安排其通過觀看警示教育片等方式接受紀律教育。在典型案例選取上區分層級和類別。要與警示教育對象相匹配,盡量選用地域相近、層級接近、行業相同、崗位類似的案例,提升警示教育震懾力,讓教育更加入腦入心。要重點區分違反黨的六項紀律和違反中央八項規定精神典型案例,聚焦系統性、行業性違紀違法突出問題,瞄準腐敗易發多發重點領域和關鍵環節,以違反政治紀律政治規矩、系統性塌方式腐敗、群眾身邊腐敗和作風問題等為重點,注重挖掘不同層面、不同職級、不同領域、不同類型的典型案例,用身邊事教育身邊人,引起教育對象同頻共振。

創新方式方法

在分級分類的基礎上,紀檢監察機關要不斷探索創新警示教育形式,打好警示教育“組合拳”。在綜合運用召開警示教育會、民主生活會、組織生活會、專題黨課以及編印懺悔錄、觀看警示教育片等多種形式的同時,實踐運用親歷現場、處分教育同步、違紀違法人員現身說法等措施,增強警示教育影響力、滲透力和吸引力。將警示教育與審查調查工作貫通,作為案件查處的重要一環,將立案審查調查、宣布黨紀政務處分等與警示教育同步開展,讓審查調查過程變成警示教育過程,成為警示教育的活教材。探索執紀執法機關協同聯動,紀委監委、法院、檢察院、公安、司法行政機關建立警示教育聯動機制,把警示教育課堂放在庭審現場、看守所、監獄等場所,讓教育對象感同身受。強化面對面教育和通報曝光。既要有集體面對面教育,如宣布處分決定、召開專題民主(組織)生活會等,又要有個性化的面對面教育,如提醒談話、談話函詢等。通過面對面開展經常性的談心談話,注意發現苗頭性、傾向性問題,并及時教育提醒、咬耳扯袖、紅臉出汗,讓黨員干部真正把自己擺進去,摒棄“看客”心態;選取通報案例時要分門別類、區分層級,注意選取更具普遍性、典型性的案例,讓廣大黨員干部真切受到警醒和教育。(田奎)

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